Freeport menyerahkan sebagian besar tambang Grasberg ke Indonesia

Dari kiri ke kanan, Richard Adkerson, CEO Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. yang berbasis di Arizona; Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati; dan Menteri Energi dan Mineral Ignasius Jonan. AP

Meski berada di Indonesia, salah satu potongan tanah paling berharga di dunia telah lama dimiliki oleh orang Amerika. Disebut tambang Grasberg, ini merupakan gudang biji tembaga dan emas yang besar yang diekstraksi melalui lubang terbuka sepertiga sedalam satu mil.

Pada hari Selasa, apemilik Grasberg di AS secara tentatif setuju untuk memberikan kembali saham mayoritas.

Kesepakatan tersebut diresmikan antara pemilik AS, perusahaan pertambangan Freeport-McMoRan, dan pemerintah Indonesia dimaksudkan untuk mengakhiri kemarahan publik atas kendali Amerika terhadap salah satu permata mahkota industri pertambangan. Ini juga bisa mengakhiri pertarungan antara kedua belah pihak yang membatasi produksi di tambang dan mempengaruhi harga logam di seluruh dunia.

Tetap saja, isu utama tetap ada, termasuk apa yang mungkin harus dibayar pemerintah Indonesia untuk saham tersebut. Kesepakatan itu juga bisa menakut-nakuti investor asing yang bisa membantu mendukung dan memperluas ekonomi Asia yang tumbuh cepat namun masih berkembang.

Freeport dan pemerintah Indonesia mengatakan dalam sebuah konferensi pers pada hari Selasa bahwa perusahaan AS tersebut akan mentransfer ke Indonesia sebuah saham 51 persen di Grasberg, tambang emas terbesar dan tambang tembaga terbesar kedua di dunia.

Kesepakatan itu pada dasarnya menulis ulang sebuah pengaturan yang dimulai pada tahun 1972, ketika seorang pendahulu Freeport memulai operasi penambangan di sana berdasarkan sebuah kesepakatan dengan kediktatoran militer yang merasa nyaman dengan Amerika Serikat. Freeport juga sepakat untuk membangun smelter untuk memproses konsentrat tembaga di Indonesia, membantu menciptakan lapangan kerja dan pekerjaan pengolahan yang lebih berharga di sana.

Sebagai gantinya, pemerintah Indonesia setuju untuk memperpanjang izin Freeport untuk mengekspor tembaga dari tambang tersebut. Hal itu memberi raksasa pertambangan itu ukuran kepastian karena membuat rencana untuk memperluas tambang dan mengalihkan sebagian besar pekerjaan di bawah tanah.

Perjanjian tersebut memberi Freeport "jaminan mengenai masalah fiskal dan hukum yang memberi kepercayaan kepada kami untuk melakukan investasi sebesar $ US20 miliar ini", Richard Adkerson, chief executive Freeport, mengatakan dalam konferensi pers tersebut.

Menyinggung kenaikan harga tembaga, yang telah mencapai level tertinggi dua tahun untuk rebound permintaan China, dia menambahkan, "investasi tersebut akan mendapat imbal hasil yang besar".

Pemilihan presiden tahun 2019

Indonesia bergabung dengan Bolivia, Argentina dan negara-negara lain yang telah mencari sumber daya yang lebih besar di bawah tanah mereka. Terkadang pergerakan tersebut datang dengan mengorbankan perusahaan asing yang telah lama beroperasi di tempat-tempat tersebut namun telah dirasakan oleh penduduk lokal karena tidak cukup berbagi kekayaan.

Tapi pengambilalihan semacam itu bisa menyakitkan bagi kedua belah pihak. Venezuela mengambil alih operasi dari Exxon Mobil dan perusahaan minyak lainnya, menakut-nakuti perusahaan asing, dan kesalahan manajemen berikutnya dari industri minyaknya telah menyebabkan krisis ekonomi.

Meskipun Indonesia telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir, ekonominya masih sangat bergantung pada pengekspor sumber daya alam, termasuk logam dari Grasberg. Pada tahun 2015, output Grasberg dari emas dan tembaga bernilai $ US3.1 miliar. Para politisi dan aktivis lokal mengeluh bahwa Freeport membayar sedikit pajak; Perusahaan telah mengatakan bahwa pihaknya membayar lebih dari setengah keuntungannya dari tambang tersebut dengan pajak, biaya, royalti dan pembayaran lainnya.

Grasberg juga diguncang oleh pemogokan sejak Mei, setelah Freeport mulai mengurangi tenaga kerjanya. Protes kadang-kadang menjadi kekerasan, dengan demonstran memblokir jalan dan membawa senjata seperti busur dan anak panah, menurut polisi Indonesia.

Dengan pemilihan presiden yang mendekati tahun 2019, para analis mengatakan bahwa kesepakatan Freeport akan dianggap sebagai kemenangan bagi presiden Indonesia, Joko Widodo. Jokowi telah menegaskan bahwa perusahaan pertambangan harus melakukan divestasi saham mayoritas agar dapat terus beroperasi